prin Hotărîrea Guvernului
Republicii Moldova
nr.1072 din 22 octombrie 1998
cu privire la cimitire
Regulamentul apără dreptul fiecărui cetăţean al Republicii Moldova la înmormântare după obiceiurile poporului său şi la păstrarea mormântului.
I. Dispoziţii generale
1. În Republica Moldova cimitirele se află în subordinea administraţiei publice locale. Înmormântările şi reînmormântările se efectuează numai în baza prezentului Regulament.2. Înfiinţarea, extinderea şi administrarea cimitirelor se realizează prin deciziile primăriilor municipale şi comitetelor executive raionale, conform actelor legislative şi normative în vigoare şi prezentului Regulament.
Lotul de pământ pentru cimitire de înmormântare tradiţională se repartizează în conformitate cu planurile urbanistice generale, aprobate conform Normelor şi regulamentelor de construcţie, reieşind din calculul 0,24 ha pentru 1000 locuitori.
Pentru câteva localităţi apropiate, din componenţa unei primării şi cu numărul de locuitori mai puţin de 1000 poate fi repartizat un lot de pământ comun.
3. Fiecare cimitir permanent trebuie să dispună de un teren liber destinat înmormântărilor, reieşind din calculul 0,06 ha pentru 1000 locuitori.
4. Zona de protecţie sanitară de la cimitir pînă la marginea zonei populate trebuie să fie determinată conform normativelor tehnice de planificare urbanistică.
După închiderea cimitirului, la expirarea a 15 ani de la ultima înmormântare, lăţimea zonei de protecţie sanitară poate fi redusă până la 100 m.
În cazul în care cimitirul este situat mai sus de cursul apelor subterane, de unde îşi au izvorul fântânile, rezervoarele şi alte instalaţii de alimentare descentralizată cu apă a localităţilor rurale, şi în caz de argumentare sanitar-igienică, zona de protecţie sanitară poate fi majorată pînă la 500 m, iar în cazul în care cimitirul este situat mai jos de cursul apelor subterane - redusă pînă la 100 m.
Pe terenul zonei de protecţie sanitară se interzice construcţia a orice obiecte.
5. Pe terenul cimitirului nu se permite construcţia apeductului pentru apă potabilă. Cimitirul trebuie să dispună de apeduct numai pentru scopurile de stropire.
6. Nu se permite construcţia cimitirelor pe terenurile:
- zonei de protecţie sanitară a izvoarelor de aprovizionare cu apă, izvoarelor minerale şi zonei de protecţie sanitară a staţiunii climaterice;
- cu roci, la suprafaţa cărora există multe crăpături mari şi pe locuri unde există roci acvifere;
- pe malurile râurilor, care sunt utilizate de către populaţie pentru diferite scopuri.
- să aibă înclinare în partea opusă localităţii, bazinelor deschise de apă, utilizate în scopuri de gospodărire;
- să nu fie supusă alunecărilor şi prăbuşirii;
- să nu fie inundate în caz de revărsări;
- nivelul maxim al apelor subterane trebuie să fie la o adâncime nu mai puţin de 2 m de la suprafaţă;
- să dispună de sol uscat poros, care asigură pătrunderea suficientă a aerului şi uscare rapidă;
- să dispună de accese cuvenite amenajate şi înverzite.
8. Fiecare parte componentă a cultului (comunităţile religioase, mănăstirile) recunoscut de stat în modul stabilit are dreptul de a avea la cimitir un sector separat pentru înmormântarea credincioşilor săi, care este întreţinut de sine stătător sau în comun cu alte comunităţi. Regulile de funcţionare a acestora se stabilesc de către organul central al cultului respectiv, cu respectarea cerinţelor prezentului Regulament.
Transmiterea sectorului separat se efectuează conform actului de inventariere întocmit de către comisia instituită din reprezentanţii administraţiei cimitirului şi comunităţii religioase, coordonat cu organul central al cultului respectiv şi aprobat de către organul administraţiei publice locale. La act se anexează registrul inmormîntărilor şi al instalaţiilor la morminte.
La propunerile comunităţilor religioase înregistrate pe teritoriul localităţii, pe terenul cimitirelor se admite construcţia unor obiecte de cult din contul acestora şi altor sponsori, cu acordul organelor administraţiei publice locale.
9. Administraţia cimitirului întocmeşte evidenţa analitică şi grafică a mormintelor decedaţilor.
Terenul fiecărui cimitir nou şi al celui ce se reconstruieşte se sistematizează şi se împarte în cartiere şi rânduri cu alei de acces în baza documentaţiei de proiect, elaborate şi aprobate în modul stabilit.
Rândurile şi locurile de înmormîntare se numerotează pentru uşurarea identificării.
Locurile în interiorul cartierelor pot fi revăzute.
[pagebreak]10. În cimitire se creează zone amenajate de protecţie sanitară în conformitate cu cerinţele actelor normative în vigoare.Controlul asupra stării sanitare a cimitirelor se înfăptuieşte de către Centrul igienă şi epidemiologie.
11. Exploatarea şi întreţinerea cimitirelor, inclusiv celor memoriale militare se finanţează din contul bugetelor locale (comunităţilor religioase) şi veniturilor de la prestarea serviciilor funerare.
12. Cheltuielile necesare pentru înmormântarea şi întreţinerea mormintelor ostaşilor - cetăţeni ai altor ţări, căzuţi pe teritoriul Republicii Moldova, precum şi a persoanelor străine fără loc de trai, decedate, însă identificate sunt suportate de statele respective, prin intermediul reprezentanţilor diplomatici, în cazul în care între aceste state există acordul respectiv.
În alte cazuri, cheltuielile necesare pentru înmormântarea şi întreţinerea mormintelor persoanelor decedate fără loc de trai (ori neidentificate) sunt suportate de autorităţile administraţiei publice locale.
[Pct.12 modificat prin HG1412/26.11.03, MO239/05.12.03 art.1465]
II. Rezervarea locurilor pentru înmormîntare
13. Locurile de înmormântare din cimitire pot fi rezervate pe termen nelimitat.14. Tarifele pentru rezervare, precum şi pentru alte servicii funerare se aprobă de către organele administraţiei publice locale.
15. Contractul privind rezervarea se încheie de către administraţia cimitirelor la cererea personală a cetăţenilor ce doresc să rezerveze locuri.
16. Unei familii i se poate rezerva nu mai mult de trei locuri de înmormântare, cu recomandarea de a construi un cavou. În aceste locuri (cavou) pot fi înmormântaţi titularul rezervării, soţul (soţia), precum şi rudele apropiate. Ele pot fi transmise numai prin moştenire sau donaţie.
17. Dobândirea locurilor de înmormântare prin succesiune sunt scutite de plata tarifelor pentru rezervare.
18. Rezervarea încetează:
- la expirarea termenului contractului;
- în cazul în care locul rezervat e lăsat în părăsire (se consideră părăsite locurile rezervate unde nu există nici un semn funerar (cruce, gard, candelă, plantaţii, alte instalaţii) şi dacă timp de 3 ani de la preavizul în scris, cu confirmare de primire, titularul rezervării nu se prezintă la administraţia cimitirului;
- la prezentarea de către titularul rezervării a refuzului în scris;
- în caz de neachitare a plăţii pentru rezervare;
- în cazul în care rezervatarul locului a decedat şi a fost înmormântat la alt cimitir (la prezentarea documentelor respective de confirmare a decesului şi înmormântării acestuia).
III. Înmormântările şi reînmormântările
19. Pentru fiecare înmormîntare se repartizează un lot de pămînt cu suprafaţa de 3,8 m2. Intervalele între părţile lungi şi scurte ale mormintelor constituie nu mai puţin de0,5 şi 0,5 m respectiv.Lungimea mormîntului nu poate fi mai mică de 2 m, lăţimea - 1 m, adîncimea - 1,5, ţinînd cont de condiţiile climaterice ale solului.
Pentru înmormîntarea copiilor decedaţi dimensiunile mormîntului pot fi respectiv micşorate.
Locurile pentru reînmormîntarea osemintelor vor avea dimensiuni de 1x1 m.
De la fundul gropii de înmormîntare pînă la nivelul apelor subterane e necesar să fie nu mai puţin de 0,5 m.
Asupra fiecărei gropi trebuie să fie un mormînt cu înălţimea de 0,5 m de la suprafaţa pămîntului sau o placă de mormînt. Mormîntul trebuie să acopere marginile gropii pentru a exclude pătrunderea apelor superficiale.
20. Înmormîntările se efectuează numai pe baza adeverinţei de deces eliberată de secţia actelor stării civile, care a înregistrat decesul în localităţile urbane şi de către primării - în localităţile rurale.
21. În cazul în care se dispun cercetări, de către organele împuternicite, cu privire la cazurile decesului, înmormîntarea se efectuează numai pe baza dispoziţiilor date de organele respective.
22. Înmormîntarea decedaţilor aduşi din alte localităţi se efectuează pe baza certificatului de la centrul de medicină preventivă teritorial (la locul decesului) şi adeverinţei de deces.
23. Pentru transportarea decedatului de la locul decedării la locul înmormîntării în altă localitate e necesar de a obţine un certificat-permis de transportare de la centrul de medicină preventivă teritorial (de la locul decesului) şi prezentarea concluziei de la instituţia de tratare despre motivul decesului.
24. Înainte de transportare decedatul trebuie să fie înbălsămat pentru păstrare îndelungată. În acest caz din momentul decedării pînă la înmormîntare va trece nu mai mult de cinci zile.
25. În cazul transportării decedatului din motivul unor boli contagioase nu se permite deschiderea sicriului.
[pagebreak]26. Înmormîntările se pot efectua direct sau prin depunerea prealabilă a decedaţilor la capelă.Depunerea decedaţilor la capelă (biserică) se face pînă la 72 ore din momentul decesului, numai cu autorizaţia organului sanitar competent, eliberată pe baza certificatului de îmbălsămare şi cu plata tarifelor aprobate.
Nu pot fi depuşi în capelă (biserică) cei decedaţi din cauza unor boli contagioase şi a altor boli diagnosticate de medici patologi anatomişti.
27. Modul de înmormîntare a decedaţilor de boli contagioase convenţionale se determină de centrul de medicină preventivă teritorial.
28. Înmormîntările se efectuează în gropi simple, gropi zidite şi cavouri.
29. Înmormîntarea în locurile rezervate se efectuează în modul stabilit prin schema generală de sistematizare a fiecărui cimitir.
30. La dorinţa rudelor reînmormîntarea osemintelor se admite cu avizul centrului de medicină preventivă teritorial.
31. Se recomandă efectuarea exhumării osemintelor din mormînt, în perioada rece a anului, ziua, în prezenţa reprezentanţilor autorităţilor publice locale şi centrului de medicină preventivă teritorial.
Deschiderea mormintelor se permite, indiferent de data înmormîntării, în cazul unei urmăriri penale numai pe baza autorizaţiei eliberate de judecătorul de instrucţie şi cu înştiinţarea unui reprezentant al familiei decedatului, la data fixată de aceste organe.
[Pct.31 modificat prin HG1110/11.09.03, MO204/26.09.03, art.1177]Deschiderea mormintelor şi reînmormîntările se efectuează în mod obligatoriu în prezenţa rudelor de gradul întâi sau a unui împuternicit prin procură specială de către familia decedatului şi sub supravegherea lucrătorului responsabil al cimitirului, iar operaţiunile se consemnează în registrul de înmormîntări în care semnează ambele părţi.
32. Înmormîntarea decedaţilor pentru Patrie se efectuează cu consimţământul rudelor în cimitirele comemorativ-militare, iar în lipsa acestora, în locurile, determinate de către organele administraţiei publice locale a cimitirelor existente din contul bugetelor locale.
IV. Efectuarea lucrărilor în cimitire
33. Construcţia cavourilor şi monumentelor cu înălţimea până la 1,75 m se permite de către administraţia cimitirelor sau altor organe care administrează cimitirele.Construcţia monumentelor care depăşesc înălţimea de 1,75 m poate fi efectuată numai cu autorizaţia organelor de arhitectură ale organelor administraţiei publice locale.
Împrejmuirile cimitirelor se efectuează în baza proiectului aprobat.
Împrejmuirile mormintelor se efectuează conform prevederilor proiectului de construcţie şi cu acordul în scris al administraţiei cimitirului.
34. Pe locurile rezervate în cimitire se permite construcţia cavourilor cu 1-3 niveluri.
35. Lucrările se efectuează în limita lotului rezervat, de către atelierele autorizate, atelierele administraţiei cimitirelor sau cu forţele proprii ale rezervatarilor.
Finisarea lucrărilor se actează în prezenţa reprezentantului oficial al administraţiei cimitirului după curăţirea definitivă a lotului de deşeurile de construcţii.
V. Închiderea şi lichidarea cimitirelor
36. Cimitirele, care sînt inutilizabile pentru înmormîntare (nu corespund cerinţelor sanitare, în care nu sînt locuri pentru înmormîntări, înmormîntările se efectuează foarte rar şi alte cauze), se închid prin hotărîrea organului administraţiei publice locale cu acordul comunităţii religioase locale şi centrul de medicină preventivă teritorial. Despre închiderea cimitirului se publică în presa locală.37. În cazul în care în cimitir nu sunt locuri pentru noi înmormîntări, dar sînt locuri în morminte familiale, se permite închiderea parţială a cimitirului.
38. Folosirea cimitirului închis sau a unui sector al cimitirului activ pentru înmormântare repetată se permite numai peste 15 ani după ultima înmormântare (perioada cimitirului) pe locurile neîngrijite, părăsite.
În unele cazuri, în care cimitirul este amplasat în condiţii de sol favorabil, acest termen poate fi redus pînă la 10 ani, cu acordul centrului de medicină preventivă teritorial.
39. Cimitirele şi locurile de înmormântare ce nu funcţionează, precum şi locurile de înmormântare a militarilor-participanţi la diverse acţiuni militare sînt monumente ale cultului şi istoriei.
Pe teritoriul acestor cimitire se interzice construcţia diverselor clădiri sau edificii ce nu ţin de funcţionarea lor.
40. Mormintele şi monumentele declarate Patrimoniu Naţional, obiectele de artă sau de istorie şi cultură pot fi demolate, transferate, modificate cu autorizaţia administraţiei publice locale.
41. Întreţinerea cimitirelor închise integral sau parţial se înfăptuieşte conform prezentului Regulament.
42. În cazurile excepţionale provocate de fenomene naturale (alunecări, inundări etc.) cimitirul care nu funcţionează poate fi lichidat sau transmutat în alt loc prin hotărârea administraţiei publice locale.
Despre hotărîrea adoptată se publică în presa locală cu un an înainte.
În această perioadă persoanele interesate pot să mute osemintele şi instalaţiile funerare la alt cimitir din contul mijloacelor financiare prevăzute pentru construcţia cimitirului nou.
43. Strămutarea osemintelor se efectuează respectând cerinţele compartimentului III al prezentului Regulament.
VI. Dispoziţii finale
44. Regimul de lucru al cimitirelor se aprobă de către organele administraţiei publice locale.45. Organele ce se ocupă de exploatarea cimitirelor sînt obligate să întreţină cimitirele, precum şi clădirile, construcţiile funerare, monumentele aflate pe teritoriul lor, în stare tehnico-sanitară cuvenită şi paza acestora.
Nerespectarea prevederilor prezentului Regulament atrage după sine responsabilitatea conform legislaţiei în vigoare.












